建設業の人手不足は、もはや一時的な問題ではありません。技能労働者の高齢化と若年層の入職減少が同時に進み、担い手の確保は多くの建設会社にとって経営の最優先課題になっています。こうしたなかで、外国人材の採用を本格的に検討する事業者が年々増えています。

ただ、いざ動き出すと疑問に突き当たります。どの在留資格で受け入れられるのか。建設業ならではの特別なルールはあるのか。採用までにどのくらいの期間と費用がかかるのか——。建設分野は他の産業と比べて受け入れの要件が独特で、制度を正しく理解せずに進めると、思わぬところでつまずいてしまいます。

本記事では、建設業で外国人を採用したい事業者の方に向けて、利用できる在留資格の違いと要件、建設分野特有の受け入れ基準、採用から現場配置までの流れ、費用の目安、現場でよくある課題への対応までを整理します。なお制度の詳細は出入国在留管理庁・国土交通省・厚生労働省の通知等で随時更新されるため、実際に手続きを進める際は最新の要件を必ずご確認ください

建設業で外国人を採用できる在留資格

建設業で外国人が就労できる現行の主な在留資格は「特定技能」と「技能実習」です。加えて、技能実習に代わる育成就労が2027年4月に運用開始予定で、建設分野での受け入れルートとして準備が進んでいます。それぞれ目的・対象・在留期間が異なります。まずは全体像を表で確認しましょう。

在留資格 位置づけ・目的 主な要件 在留期間の目安
特定技能「建設」 即戦力となる一定の技能を持つ人材の受け入れ 技能試験・日本語試験の合格、または技能実習2号からの移行 1号は通算最長5年。2号は更新により長期就労が可能
育成就労(建設分野) 未経験者を育成し、特定技能水準の人材へ引き上げる(2027年4月運用開始予定) 就労開始前の日本語・基礎要件、育成計画に基づく就労(制度移行に伴い要件は最新確認) 育成期間として原則3年程度(制度詳細は今後の運用で確定)
技能実習(建設関係職種) 技能移転を通じた国際貢献(育成就労へ順次移行) 技能実習計画の認定、監理団体による監理 1号〜3号で最長5年

ポイントを整理すると、次のようになります。

特定技能「建設」

特定技能は、人手不足が深刻な産業分野で、一定の専門性・技能を持つ外国人を即戦力として受け入れるための在留資格です。建設はその対象分野のひとつで、土木・建築・ライフライン設備など幅広い業務区分が設定されています。受け入れには、技能試験と日本語試験への合格、または技能実習2号を良好に修了して特定技能へ移行するルートが基本となります。建設分野には他産業にはない独自の受け入れ要件があるため、後の章で詳しく説明します。

特定技能制度そのものの仕組みについては「特定技能とは」で全体像を解説しています。あわせてご覧ください。

育成就労(建設分野)

育成就労は、技能実習に代わる新しい制度として導入が進められているもので、未経験の外国人を計画的に育成し、最終的に特定技能の水準まで引き上げることを目的としています。建設分野も対象に含まれる見込みで、「人を育てながら長く働いてもらう」という考え方が制度の柱です。制度は移行期にあり要件が順次定まっていくため、受け入れを検討する際は「育成就労制度とは」で最新の枠組みを確認することをおすすめします。実際の受け入れ準備は「育成就労の企業受け入れガイド」が参考になります。

技能実習からの移行

すでに技能実習生を受け入れている、あるいはこれから検討する場合、技能実習2号を良好に修了した人材は特定技能「建設」へ移行できます。試験を経ずに特定技能へつなげられるため、長期的な人材確保の現実的な道筋になります。なお技能実習制度は育成就労へ段階的に移行していくため、今後の制度スケジュールを踏まえた計画が重要です。

建設分野ならではの受け入れ要件

建設業で外国人を採用する際に最も注意すべきなのが、建設分野特有の受け入れ要件です。特定技能の他分野にはない追加のルールが設けられており、これを満たさなければ受け入れ自体が認められません。代表的なものを挙げます(具体的な基準・手続きは制度改正で変わるため、必ず最新の公式情報をご確認ください)。

建設キャリアアップシステム(CCUS)への登録

建設キャリアアップシステム(CCUS)は、技能者一人ひとりの資格・社会保険加入状況・現場での就業履歴などを業界横断で蓄積する仕組みです。建設分野で特定技能外国人を受け入れる場合、受入企業と対象となる外国人本人の双方がCCUSに登録することが求められています。すべての技能者の処遇を「見える化」し、公正な評価につなげる狙いがあります。登録には準備期間と費用がかかるため、採用活動と並行して早めに着手しておくと安心です。

報酬・処遇の安定(月給制など)

建設分野では、外国人材の報酬を安定させる観点から、日給ではなく月給制で支払うことが基本とされています。これは、天候や工程によって稼働日数が変動しても収入が大きく上下しないようにし、外国人材が安心して長く働ける環境を整えるためです。また、報酬額は同等の技能を持つ日本人と比べて適正な水準であること、技能の習熟に応じて昇給が見込めることなども確認されます。

受け入れ計画の認定・業界団体への加入

特定技能「建設」で受け入れる場合は、受入企業が外国人の受け入れに関する計画(建設特定技能受入計画)について国土交通大臣の認定を受けること、建設キャリアアップシステム(CCUS)への登録、建設技能人材機構(JAC)等への加入が求められます。適正な受け入れと外国人材の保護を業界全体で担保するための仕組みです。加入や認定には書類準備や審査の時間が必要なため、スケジュールに余裕を持って組み込んでおきましょう。

建設分野の要件は、外国人材の保護と公正な処遇を重視して設計されています。「手続きが多くて大変」と感じるかもしれませんが、これらを丁寧に満たすことが、結果として定着率の高い受け入れにつながります。詳細は出入国在留管理庁・国土交通省の最新情報をご確認ください。

在留資格の選び方(工種・期間・人材像から逆算)

どの在留資格を選ぶべきかは、「どんな人材を、どのくらいの期間、どの工種で必要としているか」から逆算して考えるのが基本です。制度ありきではなく、自社のニーズを起点に整理しましょう。

すぐに戦力がほしいなら特定技能

一定の技能を持ち、現場ですぐに動ける人材を求めているなら、特定技能「建設」が第一候補になります。試験合格者や技能実習修了者を採用するため、基礎的な技能と日本語力を備えた状態でスタートできます。即戦力性を重視する中小の建設会社にとって、最も現実的な選択肢といえます。

長期的に育てたいなら育成就労・技能実習からの移行

「自社の現場に合わせて一から育て、長く働いてもらいたい」という方針なら、育成就労や技能実習からの移行ルートが向いています。育成には時間がかかりますが、企業文化や現場の進め方を理解した人材が育ち、特定技能へ移行すれば長期就労も視野に入ります。腰を据えた人材戦略を描ける企業に適しています。

工種・期間の整理表

自社のニーズ 向いている資格 理由
今すぐ現場の頭数と技能がほしい 特定技能「建設」 試験合格・実習修了で基礎技能を備えている
未経験者を自社で育てたい 育成就労(建設分野) 育成計画に沿って段階的に技能を引き上げられる
既存の技能実習生を活かしたい 技能実習→特定技能の移行 試験を経ずに長期就労へつなげられる

外国人採用全体の進め方や資格選定の考え方は、姉妹記事の「外国人採用ガイド」でも横断的にまとめています。建設以外の選択肢も含めて比較したい場合に役立ちます。

建設業で外国人を受け入れる流れ

実際に外国人を受け入れるまでの流れを、ステップごとに整理します。建設分野は特有の要件が加わるため、一般的な外国人採用よりも準備項目が多くなる点に注意してください。

  1. 在留資格の選定: 自社のニーズ(工種・期間・人材像)に合わせて、特定技能・育成就労・技能実習のいずれで受け入れるかを決めます。ここが全体の方向性を決める最重要ステップです。
  2. 受け入れ体制の整備: 建設キャリアアップシステムへの登録、報酬・処遇のルール設計、必要に応じた計画認定や業界団体への加入など、建設分野特有の前提を整えます。
  3. 募集・採用: 登録支援機関や監理団体、人材紹介などを通じて候補者を募集します。海外現地での面接や、国内にいる試験合格者・実習修了者からの採用など、ルートは複数あります。
  4. 試験・要件の確認: 特定技能であれば技能試験・日本語試験の合格状況を確認します。育成就労・技能実習であれば計画の認定や必要書類を整えます。
  5. 在留資格の申請: 出入国在留管理庁へ在留資格認定証明書の交付申請(海外から呼び寄せる場合)や、変更申請(国内人材の場合)を行います。書類不備があると審査が長引くため、丁寧な準備が欠かせません。
  6. 受け入れ・現場配置: 入国・就労開始後、生活オリエンテーションや安全教育を実施し、現場に配置します。受け入れ後も定期的な面談や記録の管理など、継続的な支援が続きます。

採用後の雇用契約や各種手続きの実務は「外国人雇用の手続き」で詳しく解説しています。

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建設現場でよくある課題と対応

外国人材を受け入れた後、建設現場ならではの課題に直面することがあります。事前に想定し、対応の備えをしておくことで、トラブルを未然に防ぎ、定着につなげられます。

安全管理と言語の壁

建設現場は、ひとつの判断ミスが重大事故につながりかねない環境です。指示の伝達ミスや危険標識の読み違いは、外国人材にとって命に関わるリスクになります。安全教育を母国語またはやさしい日本語で行う、写真やイラストを多用した手順書を用意する、危険箇所にピクトグラム(絵記号)を併用するなど、「言葉に頼りすぎない」工夫が効果的です。朝礼での声かけや、ベテラン職人とのペア配置も安心感につながります。

定着とコミュニケーション

せっかく採用しても、孤立感や生活面の不安から早期離職に至るケースは少なくありません。定期的な面談で困りごとを早めに拾い上げる、宗教・食文化への配慮を示す、日本語学習を支援するといった取り組みが定着率を高めます。現場の日本人スタッフが文化の違いを理解し、対等な仲間として接する姿勢も欠かせません。受け入れの費用対効果は「外国人採用のメリットと費用」もあわせてご覧ください。

繁閑への対応

建設業は天候や工期によって仕事量が大きく変動します。前述のとおり建設分野では月給制が基本とされており、稼働が少ない時期でも安定した収入を保証することが求められます。閑散期には他現場への応援や技能向上のための研修にあてるなど、雇用を維持しながら人材を活かす工夫が必要です。繁閑の波を前提とした人員計画を立てておくと、無理のない受け入れが実現します。

採用・受け入れにかかる費用の目安

外国人材の採用・受け入れには、給与以外にもさまざまな費用が発生します。以下は一般的な相場の目安であり、地域・国籍・支援内容・為替などによって変動します。いずれも税抜の概算であり、正確な金額は各支援機関や監理団体への見積もりでご確認ください。

費用項目 内容 目安(税抜・変動あり)
人材紹介・送出し関連費 候補者の募集・紹介・海外送出機関への費用など 採用1名あたり数十万円規模
支援委託費(特定技能) 登録支援機関への生活・就労支援の委託料 月額で1名あたり数万円程度
監理費(技能実習) 監理団体による監理・サポートの費用 月額で1名あたり数万円程度
CCUS登録・各種手続き費 建設キャリアアップシステム登録や申請関連の実費 登録区分・人数により変動
住居・生活立ち上げ費 社宅の手配、家具・家電、来日初期の生活支援 初期費用として1名あたり数万〜数十万円

これらに加えて、給与・社会保険料といった通常の人件費が継続的に発生します。費用の内訳や比較については「外国人採用のメリットと費用」でより詳しく整理していますので、予算計画を立てる際の参考にしてください。

よくある質問(FAQ)

Q1. 建設業で外国人を採用するのに、特別な許可や登録は必要ですか?

はい。建設分野では、他の産業にはない受け入れ要件が設けられています。代表的なものとして、受入企業と外国人本人の建設キャリアアップシステム(CCUS)への登録、報酬を月給制とすること、必要に応じた計画認定や業界団体への加入などがあります。具体的な要件は制度改正で変わるため、出入国在留管理庁・国土交通省の最新情報を必ずご確認ください。

Q2. 未経験の外国人でも建設現場で採用できますか?

未経験者を受け入れる場合は、育成就労や技能実習といった「育成を前提とした」制度が中心になります。これらは計画に沿って段階的に技能を身につけてもらう仕組みです。一方、特定技能は一定の技能試験に合格した即戦力人材が対象となるため、まったくの未経験者をそのまま特定技能で採用することはできません。

Q3. 採用を決めてから現場に配置するまで、どのくらいかかりますか?

ケースによって幅がありますが、海外から呼び寄せる場合は在留資格の審査や入国準備を含めて数か月単位で見ておくのが一般的です。国内にいる試験合格者や技能実習修了者を採用する場合は比較的短くなることもあります。建設分野はCCUS登録などの準備も必要なため、採用活動と並行して早めに着手することをおすすめします。

Q4. 特定技能と技能実習・育成就労は、どう使い分ければよいですか?

「すぐに戦力がほしい」なら特定技能、「一から育てて長く働いてもらいたい」なら育成就労や技能実習からの移行が基本的な考え方です。自社が必要とする人材像・就労期間・工種から逆算して選ぶとミスマッチを防げます。既存の技能実習生がいる場合は、特定技能への移行で長期就労につなげる道もあります。

Q5. 外国人材の費用は給与のほかに何がかかりますか?

人材紹介・送出し関連費、登録支援機関への支援委託費(特定技能)や監理団体への監理費(技能実習)、CCUS登録などの手続き費、住居や生活立ち上げの初期費用などがかかります。いずれも相場は目安であり、内容や条件によって変動します。正確な金額は各機関への見積もりでご確認ください。

建設業での外国人採用は、制度の理解と建設分野特有の要件への対応が成功の鍵を握ります。本記事を出発点に、自社のニーズに合った在留資格を選び、安全で定着率の高い受け入れ体制を整えていきましょう。制度は今後も更新が続くため、最新情報のチェックを習慣にすることをおすすめします。

編集部
Author
FRM Journal 編集部
外国人材マネジメントの専門家チーム
監理団体・登録支援機関・特定技能・育成就労の実務を専門とする編集チームです。外国人材マネジメント(FRM)の視点で、経営者・担当者がすぐに使える情報を発信しています。
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